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                                                國家能源局發布《2015年110kV及以上在建電網工程執行承裝(修、試)電力設施許可制度情況專項監管報告》

                                                作者:Admin 日期:2017-08-20 點擊:1301
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                                                近日,國家能源局向社會發布了《2015年110kV及以上在建電網工程執行承裝(修、試)電力設施許可制度情況專項監管報告》(以下簡稱《報告》)。

                                                為進一步加強電力市場準入監管,依據《電力供應與使用條例》、《電力監管條例》、《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》等法規,2015年6月至12月,國家能源局在全國范圍內開展了110kV及以上在建電網工程執行承裝(修、試)電力設施許可制度情況專項監管工作,重點針對電網企業以及電力工程施工企業是否落實承裝(修、試)電力設施許可管理制度、工程建設過程中是否存在轉包或違法分包等問題開展監管工作。同時,重點針對在建電網工程市場向各類承裝(修、試)電力設施企業公平開放的情況開展了調查分析。

                                                《報告》分為專項監管工作開展情況、專項監管中發現的主要問題、市場開放度調查情況及監管意見四個部分,重點內容主要包括:(一)對于在本次專項監管工作中發現的電網及承裝(修、試)電力設施企業違反許可管理制度的九類主要問題集中進行重點披露,并在《報告》附表中對相關問題企業予以曝光;(二)針對在建電網工程項目市場公平開放程度整體情況,在專項監管報告中單獨進行了分析評價,并將全國29個?。▍^、市)電網企業關聯施工單位中標統計情況以附表形式予以披露,以進一步突出此項監管工作內容的重要性;從總體情況來看,國家電網公司經營區域內的24個?。▍^、市)在建電網工程項目,電網企業所屬或與其具有關聯性的承裝(修、試)企業(以下簡稱“關聯企業”)整體中標率約為92.4%;南方電網公司經營區域內的5個?。▍^)在建電網工程項目,關聯企業整體中標率約為67.7%;內蒙古電力公司負責經營的內蒙古(西部)地區,在建電網工程項目關聯企業整體中標率約為39%。電網企業系統外的承裝(修、試)企業整體中標率相對較低,而其中絕大部分參與投標的系統外民營承裝(修、試)企業很難在工程發包環節中標;(三)針對本次專項監管工作中發現的問題,對電網及承裝(修、試)電力設施企業提出了明確的監管要求,在電網施工活動中將各項許可管理制度進一步落實到位。

                                                下一步,國家能源局派出機構將依法依規對相關問題企業采取通報批評、責令整改、行政處罰等監管閉環措施;對于無證及偽造許可證施工企業還將被列入“黑名單”,禁止從事承裝(修、試)電力設施活動。

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